地处无锡市城区的河埒街道常住人口约14.2万人，其中60周岁以上老年人达3.5万人，占比近四分之一，老年人口基数大、独居空巢与失能半失能老人占比偏高，养老服务需求迫切。为此，街道紧扣老年群体全生命周期发展规律，结合老年人自理能力与健康风险特征，将其划分为活力自理、能力衰减、失能失智三个阶段，以分阶施策、多维赋能为思路，创新打造“三阶九维”全周期养老服务体系，构建覆盖乐养、康养、医养的全链条服务网络，全方位守护老年人晚年生活。

　　针对活力自理、轻度失能老年群体，街道秉持“离家不离亲、养老在社区”理念，构建15分钟优质养老服务圈。通过全域布点搭建“1家综合养老服务中心+10家社区居家养老服务中心+N个嵌入式助老空间”服务阵地，街道综合养老服务中心集成生活照料、医养康养等八大核心服务，社区居家养老服务中心全部完成标准化、智慧化改造。建成层级清晰的老年助餐网络，街道区域性助餐中心日均供餐能力超500份，10家社区助餐点累计为2100余名老年人提供助餐服务，总服务达13.98万人次。深耕“一社一品”特色创建，形成“养老+物业”“养老+教育”“养老+医疗”等差异化模式，各社区养老品牌亮点纷呈。推行“银龄互助”志愿行动，吸纳300余名低龄健康老人组建“友邻包”等20余支特色队伍，配套积分激励机制，既为特殊老年群体筑牢兜底照料防线，也为低龄老人搭建老有所为的实践平台。

　　聚焦中度失能、能力衰减老年群体，街道紧扣“主动健康、预防为先”核心导向，推动养老理念从“被动治病”向“主动防病”转变。推行辅具租赁普惠服务，建立“申请—评估—租赁—维护”全流程闭环模式，线下设置一站式服务窗口，由专业人员评估匹配各类适老辅具，稳固老人自主出行能力；结合老新村改造，推进社区居家养老服务中心等公共空间适老提升，联动天与养老、慈济基金会等社会资源，升级居家适老化改造工程，实行“一户一研判、一户一方案”定制化改造，已完成779户老年人居家适老化改造；构建认知健康全链干预体系，精心打造集科普预防、筛查预警、分级干预于一体的服务体系，筛查目标人数4000人，同步推进社区认知适老改造，营造包容暖心的老年认知友好氛围。

　　面向重度失能、失智老年群体，街道以“小病不出社区、大病快速转诊、康复回归家庭”为服务目标，深度整合医疗、康养、护理优质资源，全面夯实养老兜底保障。健全分级诊疗网络，形成“1个卫生服务中心+3个卫生服务站点+10个家庭医生工作室”的基层医疗架构，长期为1.6万余名重点老人按需提供能力评估、入户问诊、慢病管理、家庭病床等服务；完善院后接续照护保障，在社区卫生服务中心嵌入式设立护理院，为出院老人定制个性化康复照护方案，同步开展家属照护技能培训、长护险政策代办，切实减轻照护家庭的经济与精力负担；配备智能安防终端，为2019户独居、高龄老人按需配备一键呼叫、烟感探测、燃气泄漏监测等智能安防终端，均接入消防管理后台，以数字化手段全天候守护老人居家安全。

　　养老服务无终点，民生保障无止境。河埒街道将持续以“三阶九维”体系为抓手，坚持活力老人重乐享、衰减老人重防护、失能老人重兜底，推动养老服务从“基本覆盖”向“优质均衡”跨越，依托多元主体协同与数字科技赋能，持续打造温暖贴心的社区养老新范式。