如今，老年人的养老服务需求呈现多层次、多元化的特点。如何进一步满足老年人的养老需求，为他们提供有针对性的服务，本市探索推出了街道乡镇养老服务联合体建设。联合体聚焦辖区内老年人服务需求，通过统筹辖区内养老服务机构、社区卫生服务中心（站）及各类服务商等资源，为老年人提供就近精准养老服务。

　　利用直播设备办了多场线上演奏会、扫一下就能享受互联网平台叫车服务……生活在东城区朝阳门街道的老人们常说，“潮”生活理念已融入到日常生活中。

　　提到“潮”这个字，就不得不说说朝阳门街道“区域养老服务联合体”2.0 版本的建设。老年人也应该拥有属于自己的“潮生活”！秉承这一理念，2020年10月，朝阳门街道区域养老服务联合体的“潮”系列品牌应运而生。

　　“潮”系列品牌包含“潮爸潮妈”“潮街坊”“潮商”“潮娃”多个子品牌。“潮娃”是老人们最喜爱的“宝贝儿”，他们通过参与“一个观众的剧场”活动，走进老人家中，为老人表演节目。除了老人们的家中，社区的健身场、小花园，商场的休息区……凡是老人多的地方，都留下了老人与孩子们充满童趣的舞蹈和歌声。如今，朝阳门街道已形成了以“潮”为核心的多元化、多样化、多层次的全方位养老服务氛围。

　　与“潮”系列品牌同时段产生的还有“微心愿”项目。去年，87岁的赵女士使用的电热毯因突然短路着火，虽然火情被扑灭，但老人所有的被褥都被烧毁。赵女士是街道养老服务联合体的服务对象，联合体的社工马上为老人发布了“微心愿”。住在新鲜社区的居民姜梅芳看到消息后，第一时间与社工取得联系，火情发生5个小时后，全新的被褥便送到了赵女士家。

　　在朝阳门街道，这样的例子还有很多。有的老人需要一件羽绒服，有的老人需要一个电饭锅，有的老人需要一台便携式收音机……这些心愿不大，却是老人们当下最需要的东西。于是，联合体通过线上和线下发布这些“微心愿”，让企业和爱心人士可以一对一认领。在朝阳门街道，很多“潮商”的店门口就摆放着“微心愿”认领牌，老人的基本情况、所需“微心愿”内容，以及如何对接帮老人实现“微心愿”在上面都有显示。

　　朝阳门街道面积仅有1.24平方公里，可老年人口却十分密集。截至2021年12月，辖区60岁及以上老人7835人，占总人口的25.7%，其中80岁及以上1922人，占老年人口总数的近四分之一。人口老龄化严重，为老服务人手有限，引入社会组织、培育社会力量成为朝阳门街道应对人口老龄化问题的方法之一。

　　2016年12月，在朝阳门街道的支持下，北京昭阳社会工作发展中心开启了“区域养老服务联合体”的探索。2017年5月，“养老区域共同体”的概念在朝阳门街道诞生。2018年8月，东城区民政局将朝阳门定为“区域养老服务联合体”试点街道，并拨付专项资金支持，这一年，朝阳门街道“区域养老服务联合体”1.0版正式启动。

　　朝阳门街道将区域范围内可应用到的服务资源进行最大限度整合，组建了初代的“区域养老服务联合体”，为地区老人们提供歇歇脚、喝口水、解内急、防走失、助老包、问候聊天等暖心服务。这些服务内容有“规定动作”也有“自选动作”，商家可以根据自身情况设定。5年多来，联合体内的商家、企业从辖区内扩展到辖区外，从100多家增加到现在的228家。并且，他们都有一个洋气的名字，叫“潮商”。

　　如今，联合体在朝阳门街道已经开启了3.0版本，养老服务愈加精细化。如，为彻底解决老年人与叫车软件之间的“代沟”，朝阳门街道与“高德打车”合作，为老年人定制的特殊打车站牌已经安装完毕，老年人不需要下载App、不需要输入起终点、不要求线上支付，只需扫一下、点一下，就能将附近的出租车呼叫到暖心车站。

　　作为朝阳门街道养老服务联合体的运营方，北京昭阳社会工作发展中心5年多来一直不断探索，为地区老人提供高质量的服务。昭阳社会工作发展中心理事长、北京市东城区养老行业协会特聘专家李红霞表示：“无论是1.0、2.0还是3.0版本，都是联合体不断完善、丰富的过程。联合体是非常包容、开放的，它作为枢纽，建起桥梁，引进更多的社会机构参与养老服务，并把供需对接好，让更多的老人享受到高质量的服务。”

　　家住朝阳区朝外街道的王女士每周都要到朝阳医院做两次透析治疗，前段时间，王女士不慎摔伤了腿，无法独自往返医院。得益于朝外街道养老服务联合体的建设，联合体的工作人员了解到王女士的需求后，按照就近原则，将老人转接到朝外街道吉庆里社区养老服务驿站，由驿站工作人员提供陪伴就医服务。这种新的养老圈，让老人不用为就医发愁。

　　面对街道人口老龄化、高龄化形势，和老年人多样化、多层次的养老服务需求，朝外街道积极整合资源，招募辖区60余家养老服务商，组建养老服务联合体，为辖区老年人提供医疗、助餐、助行、照料等方面服务。街道养老联合体采取包片责任制，精准对接7个社区，在每个社区发展1名低龄老年志愿者或社区工作者，为社区老年人提供需求转介、政策咨询、独居老人巡视探访、心理关爱、就医陪护、紧急救援等服务。

　　而潘家园街道作为朝阳区养老联合体试点，其区域养老联合体项目按照“1+2+5+7”模式，即1个统筹指导小组（街道主管领导、民政科工作人员、养老专家、养老机构代表）、2个运营管理平台（联合管理平台、信息管理平台）、5家服务商、7家养老服务机构组成联合体，面向独居、高龄、失能失智老人及困难群体提供养老服务。

　　其中，在松榆里社区养老服务驿站和潘家园第二社区卫生服务中心，中医养老康复服务项目受到老人们欢迎。颈动脉彩超是老年人每年体检的刚需项目，驿站引进该项目让老人在家门口就能做检查；很多老人有腰膝酸软、腿麻脚凉的症状，因此驿站将泡脚服务纳入项目；驿站还利用小程序，为老人进行焦虑、抑郁及睡眠质量测评。医养结合的同时，老年人的文娱活动也非常丰富，由潘家园老年公寓承接的文化养老服务项目，面对辖区60岁以上老年人开展音乐、舞蹈、书法、国画等课程，以“文化养老”助力老年生活更充实、愉悦。

　　2020年朝阳区在9个街道试点建立“区域养老联合体”，以行政辖区为单位，将养老照料中心、养老服务驿站、医疗服务机构、各类商户、公共服务商等碎片化的养老服务资源进行整合，形成立足社区、辐射居家的养老服务合力。截至目前，已在21个街乡试点建立“区域养老联合体”。

　　除了促动各方集思广益解难题，区域养老联合体还催生了新力量。朝外街道以养老联合体为抓手，组建由10名专业养老服务人员、108名社区志愿者和45名包楼干部组成的“孝亲顾问”团队，按照就近相熟的原则为老年人提供精神慰藉、巡访探访等精准服务。“孝亲顾问”团队根据老人的不同需求匹配不同队员，进行一对一、点对点、面对面的精准服务。

　　近日，朝阳门街道还成立了地区首支助老出行志愿服务队——银发少年团，在助老打车暖心车站的基础上，打造助老出行志愿服务网。

　　把碎片化的养老服务资源整合起来只是第一步。要形成长效品牌带动效应，还需要多元力量的共同参与。

　　为加快推进街道乡镇养老服务联合体建设，实现养老服务供需精准对接，今年4月，本市印发《关于推进街道乡镇养老服务联合体建设的指导意见》。根据意见，到2025年底，全市街道乡镇养老服务联合体将基本建成，实现平稳有序运行，老年人获得感不断提升；到2035年底，联合体将全面建成，为老年人提供更加便利、更有温度的服务。

　　全文来了！加强新时代首都老龄工作，北京发布这些重要措施返回搜狐，查看更多